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关于开展区委书记、区长大接访活动的公告 - 滨城区信访局
《山东省信访条例》有关条款
来源: 点击数:678次 更新时间:2016/12/26 16:58:38
 

《山东省信访条例》共1068条,对信访人的信访形式、渠道、国家机关办理程序、复查复核、督查、依法维护信访秩序等作了明确规定。

具体内容如下:  

第十二条  信访人在信访活动中,享有下列权利:
  (一)向国家机关反映情况,提出建议、意见或者投诉请求;
  (二)委托代理人;
  (三)在国家机关调查处理信访事项时进行陈述和申辩;
  (四)对与本人信访事项有直接利害关系的国家机关工作人员提出回避申请;
  (五)查询本人信访事项受理、办理情况;
  (六)要求有关国家机关答复信访事项受理、办理结果;
  (七)要求对个人隐私、商业秘密予以保密;
  (八)法律、法规规定的其他权利。
  第十三条
  信访人在信访活动中,应当履行下列义务:
  (一)依照法定程序和要求提出信访事项;
  (二)遵守公共秩序和信访秩序;
  (三)提出的信访事项客观真实,对所提供的材料内容的真实性负责,不得捏造、歪曲事实,不得诽谤、诬告陷害他人;
  (四)配合国家机关对信访事项进行调查、核实和处理;
   (五)法律、法规规定的其他义务。

 第二十六条  信访人采用走访形式提出信访事项的,应当持本人有效身份证件,在公布的接待时间,根据信访事项性质和管辖层级,到有权处理的本级或者上一级国家机关设立或者指定的接待场所提出。
  对以走访形式跨越本级和上一级国家机关提出的信访事项,上级国家机关不予受理,并引导信访人向有权处理的国家机关提出。

 信访人采用走访形式提出信访事项的,可以向有关国家机关预约,按照预约的时间和地点走访。
  第二十七条
  多人采用走访形式提出共同的信访事项的,应当推选代表,代表人数不得超过五人。没有推选代表的,国家机关可以不予接谈。信访人代表应当如实向其他信访人转达国家机关的处理或者答复意见。

第二十八条  信访人可以书面委托一至两名代理人代为提出信访事项。下列人员可以被委托为代理人:
  (一)信访人的近亲属或者工作人员;
  (二)信访人所在居民委员会、村民委员会、工作单位以及有关社会团体推荐的公民;
  (三)律师、基层法律服务工作者。
  无民事行为能力人或者限制民事行为能力人应当由其监护人或者监护人委托的代理人代为提出信访事项。处于传染期的传染病病人的信访事项应当采用本条例第二十五条第一款规定的形式提出或者委托代理人提出。
  代理人向有关国家机关提出信访事项时,应当出示授权委托书,以及近亲属关系证明、有关单位出具的推荐书或者介绍信(函),并在授权范围内依法依规行使代理权。
   
第三十条
  各级人民代表大会或者县级以上人民代表大会常务委员会受理下列信访事项:
  (一)对本级或者下一级人民代表大会及其常务委员会通过的地方性法规或者决议、决定的建议;
  (二)对本级人民政府制定的地方政府规章或者其他规范性文件的建议;
  (三)对本级人民代表大会及其常务委员会、人民政府、人民法院、人民检察院工作的建议、意见;
  (四)对本级人民代表大会及其常务委员会选举、决定任命、批准任命的国家机关工作人员职务行为的建议、意见或者不服其行使司法职权以外的职务行为的投诉请求;
  (五)对本级人民代表大会代表、人民代表大会常务委员会组成人员、人民代表大会常务委员会机关工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
  (六)依法应当受理的其他信访事项。
  第三十一条
  各级人民政府、县级以上人民政府工作部门和派出机关、派出机构依据职责权限,受理下列信访事项:
  (一)对本行政区域内的经济、政治、文化、社会和生态文明建设的建议、意见;
  (二)对行政机关执行法律、法规、规章和本级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定以及上级行政机关决定、命令的建议、意见;
  (三)对行政机关发布的地方政府规章、其他规范性文件的建议;
  (四)对行政机关及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
  (五)对法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
  (六)对提供公共服务的企业事业单位及其工作人员,以及其他企业事业单位、社会团体中由国家机关任命、派出的人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
  (七)对居民委员会、村民委员会及其成员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的投诉请求;
  (八)依法应当受理的其他信访事项。
  信访人提出的请求属于行政机关法定职责范围,但是依法应当通过行政许可、行政确认、行政裁决、行政给付、行政处罚、行政监察等行政程序解决的,有关行政机关应当依法办理,同级人民政府信访工作机构或者本机关信访工作机构应当协调、督促其及时办结。
  第三十二条
  各级人民法院、人民检察院受理下列信访事项:
  (一)对本级人民法院、人民检察院及其工作人员职务行为的建议、意见或者不服其职务行为的申诉;
  (二)对本级或者下一级人民法院、人民检察院工作人员失职、渎职等违纪、违法职务行为的检举、控告;
  (三)依法应当受理的其他信访事项。
  信访人提出的请求属于人民法院、人民检察院法定职责范围,但是依照法律应当通过诉讼途径解决的,有关人民法院、人民检察院应当及时审查,依照诉讼程序办理。
   
第六十六条
  信访人和其他有关人员违反本条例第十三条、第二十六条、第二十七条规定,有下列行为之一的,有关国家机关工作人员应当对其劝阻、批评或者教育;经劝阻、批评或者教育无效的,由其行为发生地公安机关予以警告、训诫或者制止;违反《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国集会游行示威法》等法律、法规的,由其行为发生地公安机关依法采取现场处置措施并给予治安管理处罚,必要时也可以由其住所地或者经常居住地公安机关给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
  (一)在机关办公场所周边、公共场所非法聚集,围堵、冲击机关或者重要活动场所,或者冲闯公安机关设置的警戒带(线)、警戒区的;
  (二)未经许可在公共场所或者公共道路上以静坐、列队行进、呼喊口号、散发传单、拉挂横幅、张贴标语等方式表达投诉请求,或者以拦截车辆、堵塞道路、攀爬物体、裸露身体等方式制造社会影响的;
  (三)在机关办公场所及其周边、信访接待场所滞留、滋事,故意损坏公共设施、公私财物,或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的;
  (四)携带危险物品、管制器具,以自伤、自残、自杀相要挟,或者扬言实施杀人、放火、爆炸、投放危险物质等违法犯罪活动的;
  (五)威胁、侮辱、谩骂、殴打国家工作人员,或者非法限制国家工作人员人身自由的;
  (六)以网络、电话、短信等形式对国家工作人员进行骚扰,或者以围堵纠缠、非法进入住宅等方式干扰国家工作人员正常生活的;
  (七)煽动、串联、胁迫、雇佣、幕后操纵他人信访的;
  (八)捏造、歪曲事实,诽谤、诬告陷害他人的;
  (九)以信访或者信访代理为名,借机敛财或者牟取不正当利益的;
  (十)向境内、境外组织或者媒体发布有关信访事项的虚假信息的;
  (十一)扰乱公共秩序、危害国家安全和公共安全的其他行为。

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